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东乡县农民丝瓜络协会的几点做法
来源： 作者： 编辑： 发布时间：2008-10-23 点击数： 次
东乡县农民丝瓜络协会创办于2002年。到2004年底，协会已发展会员3817名，其中管理人员15名（即会长1名，副会长4名，理事5名，监事5名）。协会总部设在东乡县大富工业园区江西美尔丝瓜络有限公司大院内，会员小组机构设立在各个丝瓜络生产基地、县、乡、镇，有办公经营用房1024平方米，固定资产76万余元，协会可支配基金31万元，建立丝瓜络生产基地3700亩，年产干丝瓜络537余吨，创产值1098万元，会员人均创收4368元，除去工本肥料等费，会员丝瓜络纯收入913万元，人均获纯收入3522余元。东乡县丝瓜络协会不仅为本县农民领先种植丝瓜络脱贫致富提供了发展平台，同时也为余干等周边县市的农民提供了无忧无险的发展平台。今年早稻面积大幅增加的情况下，协会与会员签订种植合同面积达4000亩，比去年增长48%。综观协会的发展，如果要谈经验，还在摸索的过程中，难于言表。下面就是东乡县农民丝瓜络协会的几点做法向大家作个汇报，以供大家探讨。
一、企业垫资，瓜农带资，同心营造抵御各种风险的“方舟”
东乡县农民丝瓜络协会是以江西美尔丝瓜络有限公司为依托，以丝瓜络种植户为基础，以市场为导向，以产业化经营为载体，采取“龙头企业+协会+基地+农户”的新型组合形式的做法，成立了既不增加企业负担，更不增加农民负担的风险共担、利益共享的“丝瓜络协会”。
为使协会具备各种服务功能，江西美尔丝瓜络有限公司在生产流动资金较为紧张的情况下，2002年至2003年先后三次向协会垫付启动基金30多万元。由协会从浙江宁波、江西农大和本县农业局、科委高薪聘请丝瓜络栽培行家和种植技术专家到协会来扛大梁，全面开展协会管理和各种服务指导。同时广泛征求瓜农意见，制定协会《章程》，让加入协会的瓜农得到产前、产中、产后的各种服务。实行最低保护价，凡加入协会的瓜农，干丝瓜络在市场价低于21/公斤时，一律按每公斤21元收购。《章程》还规定，丝瓜络大棚遭受自然风灾，造成毁灭性损失的，协会按当地丝瓜络中等产量折算补偿，让参加协会的瓜农尝到甜头，感觉到自己不是单家独户在种植丝瓜络，而是在风险无忧的群体环境中开创一个产业。
通过近2年的宣传及服务实践，协会对重点乡镇、重点村、重点户，每年给予1—2万元的科技推广经费，对种植50亩以上的大户给予1万元奖励，对困难户、受灾户兑现补助、补偿。2年来协会为会员提供无偿资金20多万元，免费提供丝瓜络良种1100公斤。余干县九龙乡曹坊村会员张银帆，2002年因风刮倒2.4亩丝瓜络棚架，得到协会2200元补偿后，高兴得一时说不出话来。东乡县会员胡海平，扩大种植丝瓜络14.5亩，除得协会无偿提供的1万元棚架材料款外，还得到协会赊账提供的2.4万元厂家直销的化肥、农药等生产物资，当年丰收后，胡海平一次性拿出1000元交给协会作会费。2002年有900多个会员在协会及时提供各种服务的大好环境，获得丰产丰收。一些会员感慨地说“我们组成协会后，不怕市场风险，不怕天灾人祸，真是船大好冲浪”。于是，他们都超标准，积极带资入会，在他们带动下，按标准应交12万元会费，而实际入帐却得22万余元，多交了10多万元。
二、民办民管，能人当家，建立良好的内部管理运行机制
协会成立以后，我们始终坚持“民办、民管、民受益”的原则，明确协会最高权力机构是“会员代表大会”，在此基础上建章立制，开展协会运行管理。
1、健全组织机构，加强协会领导。协会每年召开二次会员代表大会，实行全会员公选，选举产生理事会，把能人推上管理岗位，协会的章程制度修改。理事会成员的任免和经营发展等重大事宜由会员代表大会讨论决定。协会设会长1人，副会长4人（一般一个重点生产基地一名），负责协会《章程》起草、修改、实施的组织领导；协会设理事5名，主要负责协会下设物资供应部、农技服务部、资金服务部等各部的具体工作；协会还设监事5人，代表所有会员全权监督协会《章程》的实施和各种承诺的公平兑现。
2、建章立制，完善会员各种自我约束机制。协会规定了会员、理事、监事、副会长、会长的权利和义务，制定了会费收缴使用管理、物资管理、技术服务管理、人事管理、财务管理等16项管理措施、制度。会费收缴使用管理规定：每个会员每年必须按销售产品总量价值1.5%向协会缴纳会费，龙头企业按全体会员当年应交会费总额注入协会基金，当年因自然灾害或天灾人祸造成经济困难的，视情况减半收缴或免交。会费实行专项管理，坚决做到“取之于民、用之于民”。
3、分工到位，明确会员的责权利。“协会作桥梁，公司龙头企业打市场，会员种植丝瓜络保后方”，这是东乡县丝瓜络产业链的组织形式。我们协会里面实行统分结合，即统一产业发展思路，统一遵循协会《章程》，同等缴交会费，享有协会的各种权利和义务，独立开展生产经营，独立核算，分头把关，各负其责。企业与协会订立丝瓜络原料购销合同；协会与会员（瓜农）订立服务协议和最低保护价收购合同，协会具有独立承担风险的能力，除了会费之外，既不增加企业的负担，也不增加会员的负担。
三、以丰补缺，取长补短，充分发挥协会的整体服务功能
通过不断加强协会管理，协会迅速发展壮大，各种管理人才，技术服务人才层出不穷，服务基金和会员风险保障基金像滚雪球一样，越滚越大。强大的整体服务功能，把农民丝瓜络协会推入良性循环发展的轨道。
1、加强技术服务队伍建设，增强科技服务功能。一是采取招聘与推荐相结合的办法，不断壮大技术服务队伍，协会专职技术人员由创建时的3人增加到10人，不脱产的乡土技术人员由开始的1人增加到20人，确保每个丝瓜络重点基地有2—3名技术生产服务；二是开展技能培训，提高会员种植水平。根据丝瓜络的种植周期，先后开展育苗、定植、管理、整枝、植保、采摘与加工、留种选种等12种生产技术培训。仅2003年，协会就举办各种培训班35期，培训会员2849人次，免费赠送栽培技术资料2600多套；三是建立科技示范基地，树典型，以点带面滚动发展。协会在王桥镇、黎圩镇建立示范基地214亩，试验项目11个，取得了良好的示范效果；四是加大良种引进力度，先后从日本、韩国引进丝瓜络优良品种9个，推广种植面积2178亩。通过全方位的技术服务，会员的种植水平明显提高。2003年亩产干丝瓜络由原来的110公斤增到140公斤，净增30公斤，折合增收600余元，丝瓜络质量合格率也由过去86%提高到现在的98%以上。
2、抓住信息，把握源头，为会员提供价廉物美的生产资料服务。协会统一批量购买种子、化肥、农药、棚架材料等生产物资。这样，既节省了会员的采购时间，让会员享受到厂家直销价优惠，又降低了生产成本，确保质量、确保生产所需。2003年协会为会员提供生产物资468吨，占总需求量的91.3%，为会员节省资金16万元。
3、开设服务网点，开展生产规划指导，推行保价收购，让会员风险无忧。一是协会设立定点收购点，建立收购队伍，提供统一收购服务，外跑市场，内联会员，让会员卖得方便，卖得安心。2003年建立收购点16个，收购人员达35人，收购干丝瓜络378吨。二是实行每公斤干丝瓜络21元的最低保护价收购。在市场行情好时，按市场价收购，在每公斤干丝瓜络低于21元时，则按21元/公斤收购。2003年丝瓜络市场价18元—19元/公斤，协会按每公斤21元收购会员的丝瓜络，仅值一项，让利会员8万多元。三是为会员当家理财，制定生产计划。协会每年12月份便会为会员安排来年丝瓜络种植计划，确定面积、预算开支，制订栽培技术实施方案，避免盲目生产，提高生产效益，增加单产收益，深受会员欢迎。
四、取长补短，互献爱心，促使会员共同致富。
一是开展扶贫结对“一帮一”活动，协会正副会长、理事、监事及种植丝瓜络致富大户会员，每年必须扶持1户有困难的会员发展丝瓜络生产，改扶贫输血为扶贫造血；二是防止会员因病返贫，建立会员医疗补偿制度，凡会员患病住县级以上医院（会员家属实行减半的医疗补偿制度），报销40%的医疗费；在省级以上医院住院，报销50%医疗费。三是开展与会员同甘共苦献爱心活动。协会关顾每个会员的春秋冷暖，悲欢离合。协会会员子女录取省以上重点院校的，协会给予800—1000元奖励；每年对种植大户和产量高户实行重奖；会员家人红白喜事，协会一定派代表到场致贺（悼）；生产缺资金，协会除按《章程》给予资助外，还从会员间开展资金调剂，生产缺技术，协会派专人上门下地指导；生产缺劳力，协会领导牵头，组织义务帮工，直到解决了各种问题和困难为止。几年来，协会支付会员医疗补偿费共3.6万元，扶贫帮困等其他公益费用达26万元，有效地提高了凝聚力，为协会的发展壮大起到了重要的作用。
东乡县农民丝瓜络协会从2002年创建到现在，二年多来的实践证明，协会是与农民联系的纽带，是农民致富奔小康的桥梁。协会不仅能为农民解决生产、销售等各个环节的实际困难，还能为农民解决很多社会问题、家族生活实际困难。同时，协会又能缓解企业与农民供需矛盾，为农业龙头企业发展铺平道路。东乡县“丝瓜络种植加工利用”项目，早在1995年便被列为国家星火计划，1996年又被列为第三期国家农业综合开发项目。由于在市场经济环境下，企业没有与瓜农建立诚信的供求关系，产业发展一波三折，几起几落。2002年成立协会以后，不但农民的种瓜收入翻了三倍，龙头企业——江西美尔丝瓜络有限公司也比协会前大有发展。产品不但立足全国各大中城市，而且还远销美国、日本、德国等欧亚国家。
东乡县丝瓜络协会处于发展壮大的初期，还有许多工作要做，还要在实践中总结经验，不断完善和提高，借此机会，恳请领导及专家同仁不吝指教，促进东乡县丝瓜络协会不断发展。
一、企业垫资，瓜农带资，同心营造抵御各种风险的“方舟”
东乡县农民丝瓜络协会是以江西美尔丝瓜络有限公司为依托，以丝瓜络种植户为基础，以市场为导向，以产业化经营为载体，采取“龙头企业+协会+基地+农户”的新型组合形式的做法，成立了既不增加企业负担，更不增加农民负担的风险共担、利益共享的“丝瓜络协会”。
为使协会具备各种服务功能，江西美尔丝瓜络有限公司在生产流动资金较为紧张的情况下，2002年至2003年先后三次向协会垫付启动基金30多万元。由协会从浙江宁波、江西农大和本县农业局、科委高薪聘请丝瓜络栽培行家和种植技术专家到协会来扛大梁，全面开展协会管理和各种服务指导。同时广泛征求瓜农意见，制定协会《章程》，让加入协会的瓜农得到产前、产中、产后的各种服务。实行最低保护价，凡加入协会的瓜农，干丝瓜络在市场价低于21/公斤时，一律按每公斤21元收购。《章程》还规定，丝瓜络大棚遭受自然风灾，造成毁灭性损失的，协会按当地丝瓜络中等产量折算补偿，让参加协会的瓜农尝到甜头，感觉到自己不是单家独户在种植丝瓜络，而是在风险无忧的群体环境中开创一个产业。
通过近2年的宣传及服务实践，协会对重点乡镇、重点村、重点户，每年给予1—2万元的科技推广经费，对种植50亩以上的大户给予1万元奖励，对困难户、受灾户兑现补助、补偿。2年来协会为会员提供无偿资金20多万元，免费提供丝瓜络良种1100公斤。余干县九龙乡曹坊村会员张银帆，2002年因风刮倒2.4亩丝瓜络棚架，得到协会2200元补偿后，高兴得一时说不出话来。东乡县会员胡海平，扩大种植丝瓜络14.5亩，除得协会无偿提供的1万元棚架材料款外，还得到协会赊账提供的2.4万元厂家直销的化肥、农药等生产物资，当年丰收后，胡海平一次性拿出1000元交给协会作会费。2002年有900多个会员在协会及时提供各种服务的大好环境，获得丰产丰收。一些会员感慨地说“我们组成协会后，不怕市场风险，不怕天灾人祸，真是船大好冲浪”。于是，他们都超标准，积极带资入会，在他们带动下，按标准应交12万元会费，而实际入帐却得22万余元，多交了10多万元。
二、民办民管，能人当家，建立良好的内部管理运行机制
协会成立以后，我们始终坚持“民办、民管、民受益”的原则，明确协会最高权力机构是“会员代表大会”，在此基础上建章立制，开展协会运行管理。
1、健全组织机构，加强协会领导。协会每年召开二次会员代表大会，实行全会员公选，选举产生理事会，把能人推上管理岗位，协会的章程制度修改。理事会成员的任免和经营发展等重大事宜由会员代表大会讨论决定。协会设会长1人，副会长4人（一般一个重点生产基地一名），负责协会《章程》起草、修改、实施的组织领导；协会设理事5名，主要负责协会下设物资供应部、农技服务部、资金服务部等各部的具体工作；协会还设监事5人，代表所有会员全权监督协会《章程》的实施和各种承诺的公平兑现。
2、建章立制，完善会员各种自我约束机制。协会规定了会员、理事、监事、副会长、会长的权利和义务，制定了会费收缴使用管理、物资管理、技术服务管理、人事管理、财务管理等16项管理措施、制度。会费收缴使用管理规定：每个会员每年必须按销售产品总量价值1.5%向协会缴纳会费，龙头企业按全体会员当年应交会费总额注入协会基金，当年因自然灾害或天灾人祸造成经济困难的，视情况减半收缴或免交。会费实行专项管理，坚决做到“取之于民、用之于民”。
3、分工到位，明确会员的责权利。“协会作桥梁，公司龙头企业打市场，会员种植丝瓜络保后方”，这是东乡县丝瓜络产业链的组织形式。我们协会里面实行统分结合，即统一产业发展思路，统一遵循协会《章程》，同等缴交会费，享有协会的各种权利和义务，独立开展生产经营，独立核算，分头把关，各负其责。企业与协会订立丝瓜络原料购销合同；协会与会员（瓜农）订立服务协议和最低保护价收购合同，协会具有独立承担风险的能力，除了会费之外，既不增加企业的负担，也不增加会员的负担。
三、以丰补缺，取长补短，充分发挥协会的整体服务功能
通过不断加强协会管理，协会迅速发展壮大，各种管理人才，技术服务人才层出不穷，服务基金和会员风险保障基金像滚雪球一样，越滚越大。强大的整体服务功能，把农民丝瓜络协会推入良性循环发展的轨道。
1、加强技术服务队伍建设，增强科技服务功能。一是采取招聘与推荐相结合的办法，不断壮大技术服务队伍，协会专职技术人员由创建时的3人增加到10人，不脱产的乡土技术人员由开始的1人增加到20人，确保每个丝瓜络重点基地有2—3名技术生产服务；二是开展技能培训，提高会员种植水平。根据丝瓜络的种植周期，先后开展育苗、定植、管理、整枝、植保、采摘与加工、留种选种等12种生产技术培训。仅2003年，协会就举办各种培训班35期，培训会员2849人次，免费赠送栽培技术资料2600多套；三是建立科技示范基地，树典型，以点带面滚动发展。协会在王桥镇、黎圩镇建立示范基地214亩，试验项目11个，取得了良好的示范效果；四是加大良种引进力度，先后从日本、韩国引进丝瓜络优良品种9个，推广种植面积2178亩。通过全方位的技术服务，会员的种植水平明显提高。2003年亩产干丝瓜络由原来的110公斤增到140公斤，净增30公斤，折合增收600余元，丝瓜络质量合格率也由过去86%提高到现在的98%以上。
2、抓住信息，把握源头，为会员提供价廉物美的生产资料服务。协会统一批量购买种子、化肥、农药、棚架材料等生产物资。这样，既节省了会员的采购时间，让会员享受到厂家直销价优惠，又降低了生产成本，确保质量、确保生产所需。2003年协会为会员提供生产物资468吨，占总需求量的91.3%，为会员节省资金16万元。
3、开设服务网点，开展生产规划指导，推行保价收购，让会员风险无忧。一是协会设立定点收购点，建立收购队伍，提供统一收购服务，外跑市场，内联会员，让会员卖得方便，卖得安心。2003年建立收购点16个，收购人员达35人，收购干丝瓜络378吨。二是实行每公斤干丝瓜络21元的最低保护价收购。在市场行情好时，按市场价收购，在每公斤干丝瓜络低于21元时，则按21元/公斤收购。2003年丝瓜络市场价18元—19元/公斤，协会按每公斤21元收购会员的丝瓜络，仅值一项，让利会员8万多元。三是为会员当家理财，制定生产计划。协会每年12月份便会为会员安排来年丝瓜络种植计划，确定面积、预算开支，制订栽培技术实施方案，避免盲目生产，提高生产效益，增加单产收益，深受会员欢迎。
四、取长补短，互献爱心，促使会员共同致富。
一是开展扶贫结对“一帮一”活动，协会正副会长、理事、监事及种植丝瓜络致富大户会员，每年必须扶持1户有困难的会员发展丝瓜络生产，改扶贫输血为扶贫造血；二是防止会员因病返贫，建立会员医疗补偿制度，凡会员患病住县级以上医院（会员家属实行减半的医疗补偿制度），报销40%的医疗费；在省级以上医院住院，报销50%医疗费。三是开展与会员同甘共苦献爱心活动。协会关顾每个会员的春秋冷暖，悲欢离合。协会会员子女录取省以上重点院校的，协会给予800—1000元奖励；每年对种植大户和产量高户实行重奖；会员家人红白喜事，协会一定派代表到场致贺（悼）；生产缺资金，协会除按《章程》给予资助外，还从会员间开展资金调剂，生产缺技术，协会派专人上门下地指导；生产缺劳力，协会领导牵头，组织义务帮工，直到解决了各种问题和困难为止。几年来，协会支付会员医疗补偿费共3.6万元，扶贫帮困等其他公益费用达26万元，有效地提高了凝聚力，为协会的发展壮大起到了重要的作用。
东乡县农民丝瓜络协会从2002年创建到现在，二年多来的实践证明，协会是与农民联系的纽带，是农民致富奔小康的桥梁。协会不仅能为农民解决生产、销售等各个环节的实际困难，还能为农民解决很多社会问题、家族生活实际困难。同时，协会又能缓解企业与农民供需矛盾，为农业龙头企业发展铺平道路。东乡县“丝瓜络种植加工利用”项目，早在1995年便被列为国家星火计划，1996年又被列为第三期国家农业综合开发项目。由于在市场经济环境下，企业没有与瓜农建立诚信的供求关系，产业发展一波三折，几起几落。2002年成立协会以后，不但农民的种瓜收入翻了三倍，龙头企业——江西美尔丝瓜络有限公司也比协会前大有发展。产品不但立足全国各大中城市，而且还远销美国、日本、德国等欧亚国家。
东乡县丝瓜络协会处于发展壮大的初期，还有许多工作要做，还要在实践中总结经验，不断完善和提高，借此机会，恳请领导及专家同仁不吝指教，促进东乡县丝瓜络协会不断发展。
