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发展探索

农民合作组织负责人的使命、凝聚力和领导力

来源:中国农经信息网  作者:浙江师范大学农村研究中心主任研究员 王景新  编辑:本站   发布时间:2009-07-20   点击数:

  一、农民合作组织负责人在村域经济社会转型发展中承担着重要历史使命
  1、村落和村域
  ——村落通常指农村社区和聚落。富裕起来的村民追求自由空间,居民点沿公路或集镇散开,自然村落边界越来越模糊。我们将村落边界规定为行政村范围,在相同意义上使用村落、村域概念。
  ——村域是行政区域经济的最小单元,是发展现代农业、推进新农村建设的载体,也是中国乡村现代化的基本单元。但村域经济社会转型发展研究却没有引起重视。经济学家们的兴趣都集中在大经济区(东中西部)、大都市带(长三角、珠三角、京津唐)和大行政区域(省域)的发展规划和政策研究上。关心和推动村域经济社会转型发展的重任历史的落在村落精英和广大农民身上。
  2、村域经济社会转型
  ——“经济转型”特指前社会主义计划经济向市场经济转轨。
  ——中国经济转型是经济体制市场化、社会主义制度中国化和国家现代化三重目标的叠加。村域经济转型是其中重要的组成部分。
  ——狭义的村域经济转型,是自1978年农村改革开放以来,行政村体制改革、经济增长方式转型、农民收入和生活方式的发展变化。
  ——广义的村域经济转型包含农业产业由传统向现代化转型、经济结构由“农业--副业型”向一二三产业协调发展转型、农民收入由贫穷向富裕转型、生活方式由封闭向开放转型、身份农民向新型职业农民转型、社会结构由血缘村落向业缘村落转型。这样,村域经济转型扩展到社会转型。
  3、村域经济社会转型发展的总趋势
  我国的农业、农村正出在由传统向现代化转型的关键时期。
  ——村域所有制结构已由单一集体经济转向农户经济、集体经济、新经济体三足鼎立新格局。
  ——村域产业已由“农业--副业型”结构转向以农业为基础、工业为主体、服务业为支撑的新结构。
  ——村域社会结构已由血缘、亲缘村落已转向业缘型村落,成为产业、专业市场与人口集聚的重要载体。村落社会成员迅速分化。这种局面,一方面正在改变聚落结构的族群特质,一方面对农村基层治理格局带来挑战。
  ——村域传统农业转型为现代农业,特色村域经济端倪初露(五种村域经济类型)。
  ——农业农村哺育工业和城市转型为反哺,城乡一体化已成为区域性发展战略。
  村域经济多极化
  ——巨富型村域经济,超常规发展的工业村、市场村。村集体年可支配收入300万--上千万元甚至十多亿元,村民人均年纯收入1.5万元左右,最高达到6万多元人民币。村域经济社会发展充满活力。
  ——小康型村域经济,包括现代农业村、已开发的古村落、旅游村等。村集体可支配年收入100-300万元左右,农户人均纯收入接近或超过全面小康(人均8000元)标准。
  ——温饱型村域经济。现代农业型村落、旅游型村落、工商业和专业合作经济组织有所发展村落。村集体可支配年收入,长江三角洲在20万元以上、100万元以下,中西部地区在10万元-50万元之间。农户收入在满足家庭消费之后,尚有一定的积累能力。
  ——贫困型村域经济。传统农业村落、山区少数民族聚居村落,未开发的古村落等。村集体可支配年收入5000—30000元之间;农民收入勉强维持简单再生产。
  4、推动村域经济社会加速、全面转型是农民合作组织负责人的重大历史使命
  是什么因素导致了村域经济的两极分化值得思考?
  ——我们认为:相临村域出现的发展差距,不能用宏观环境、资源禀赋、区位差异、政策差异、文化差异等来解释。唯一能解释的是村落精英人物及其他们发挥的作用不同。另外,改革起点差异,村落基础设施、村集体经济水平、集体财产分割程度,改革路径选择,市场占有先机等都可能导致发展差异。而这一切都是村落精英引导的结果。毫无疑问,村域经济社会转型发展的快慢,起决定因素的是人,是村落精英。
  谁堪称精英?
  ——旧中国有乡绅
  ——新中国有中国共产党的农民党员
  ——基层组织的负责人
  ——农民企业家
  ——合作社负责人
  组织起来才有市场竞争力!组织、团结和带领农民发展经济,维护自己的合法权益,推动所在村域经济社会加速向现代化转型发展,是农民合作组织负责人义不容辞的重大历史使命。
  二、凝聚力和领导力
  1、凝聚力和威信是孪生兄弟,但却有区别
  ——威信是靠一种权威而建立起来的让人服从的力量,而凝聚力是靠亲和力建立起来的让人信服的力量。
  ——凝聚力指组织对成员的吸引力,成员对组织的向心力,以及组织成员之间的相互吸引力。
  ——“天时、地利、人和,得其一可安一方,得其二可治国安邦,得其三则可平定天下”。中国重人和,民心所向是办大事、成大业的基本条件。自古以来,得民心者得天下。因此,衡量一个负责人是否村落精英,关键看你:有无凝聚人心的人格魅力,有无动员力和号召力!
  2、领导力可以分为两个层面
  —— 一是组织的领导力,即组织作为一个整体,对其他组织和个人的影响力。从这个意义上讲,领导力是指在管辖的范围内充分的利用人力和客观条件在以最小的成本办成所需的事,提高整个组织的办事效率。
  —— 二是个体领导力,对于合作社来讲,就是合作社负责人的领导力。从这个意义上讲,领导力是一种特殊的人际影响力,组织中的每一个人都会去影响他人,也要接受他人的影响。
  三、农民合作组织负责人的如何修养和锻练自身的凝聚力和领导力
  树立合作理念
  ——合作社是以自助、自我负责、民主、平等与团结等价值为基础;社员承袭创利者的传统,以诚实、开放、社会责任与关怀他人为信念。
  ——合作社是由一群具有共同关系与共同意愿的合作人,基于经济的共同需要,共同组织而成的非营利性互助、服务的企业组织,是以人为中心,以人为本,以社员为特定服务对象的互惠组织。
  ——国际合作社原则:1995年9月在英国曼彻斯特举行的国际合作社联盟100周年代表大会上产生并通过了国际公认的合作原则,其内容包括以下7项:自愿和开放的社员原则,社员民主管理原则,社员经济参与原则,自主和自立的原则,教育、培训和信息原则,合作社间的合作原则,关心社区的原则。
  ——合作社原则的核心是:社员导向、合作社导向、社区与社会导向。在自助互助机制上,以“非为营利、非为救济、乃是服务”为宗旨,基于人性发展与人类兄弟爱的理念,共同致力谋求个人及社区更好的生活。 
  弘扬村社传统
  ——农耕社会的村落被视为经济、社会和文化的综合地域。村民有着共同的文化意识、兴趣和发展需求;有稳固的社区特性和自助与相互合作的社会基础。
  ——在传统农业社会向现代工业社会转轨过程中,这些精神被逐渐抛弃了。
  ——合作社负责人就是要引导村社和农民继承村社勤奋、自助、合作的精神;扶助经济相对弱势群体,使其养成互助自助习惯,重塑造村落自助、合作的乡风习俗。
  体现民主精神
  ——经济民主,经济民主是政治民主的基础。负责人要自觉挖掘合作社内部经济民主的驱动力,推动农民自愿合作,提高农民组织化程度,增强农民权益保护的谈判能力,共同抗御自然的、市场的风险。
  ——政治民主,政治民主为经济民主开辟通途。乡村合作经济组织是养育基层民主的摇篮,提高农民组织化程度、表达农民利益诉求、释放组建农会的社会压力。
  贯彻法的原则
  ——按照《中华人民共和国专业合作社法》第三条规定,“农民专业合作社应当遵循下列原则:成员以农民为主体;以服务成员为宗旨,谋求全体成员的共同利益;入社自愿、退社自由;成员地位平等,实行民主管理;盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量(额)比例返还。
  ——按照法律讲到的合作社的治理结构。作社是农民民办、民管、民受益的合作社,是一人一票的合作社,是农民为主体的合作社;合作社的理事长,包括经理人员,是在合作社成员共同同意下聘任的。所以这个领头人是理事长,是理事的人,不是主事的人;合作社每一个成员是老板、是主人,理事长相当于干事长,是由他来协调、组织的。
  凝聚自己的团队。
  ——要有目标,要有文化、规则和梦想;看到未来,描述未来,坚忍不拔地引领组织成员为争取未来、实现未来。
  ——要有旗帜,对于一个组织来说,旗帜可能是一个具备核心凝聚力的人,也可能是一个具备核心竞争力的理念或产品。
  ——要有激情、号召力、战略和策略。改造社会,先要适应社会。
  ——要有计划能力、分析能力、执行能力和控制能力,这四个能力缺一不可。
  影响别人也接受别人影
  ——最后决定领导能力的是领导者的人格魅力。“一个领袖人物必须正直、诚实、顾及他人的感受,并且不把个人或小团体的利益和需要摆在一切衡量标准的首位。否则人们就不会追随他。”——约翰 • 科特(John Kurt)。
  ——领导行为是一个过程,领导包含着相互影响,领导行为是在组织中发生的,人际关系、沟通、冲突管理以及组织建设和维持都很重要。
  说明:本讲课提纲第一部分主要是作者本人的研究成果,二、三散部分来源于网络作品中其他专家、学者的研究 成果,因为是讲稿提纲,未注明来源,在此向所有贡献了观点的同仁表示衷心感!

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