农民专业合作社近年来兴起一种新型农村合作经济组织它由从事同类农产品生产经营农民或企业自愿组织起来按照合作制原则进行生产、加工、经营、分配、管理等活动以共同抵御风险、提高收益由于它在农民自愿基础上发展起来一种合作经济组织从一开始就显示了旺盛生命力在广大农村得到了迅速推广衢州市供销社系统从２００２年开始推广领办农民专业合作社短短３年不到时间已领办各类农民专业合作社７４家入社社员７０００余户农民专业合作社为什么发展如此迅速？笔者认为这与其强大服务功能分不开本文试从六个方面对农民专业合作社功能作一浅析
    一、科技示范功能
    科技第一生产力但要把科技转化为真正生产力却不一件轻而易举事在科技文化水平相对较低农村尤其如此其原因一农村信息不灵农民得不到及时、有效科技信息；二农民家底普遍薄弱承受风险能力小加上传统观念意识喜欢“眼见为实”；三有些新技术投入较大单家独户农民没有这种经济实力等等由此造成了科技与农民实际应用之间“脱节”现象而农民专业合作社则很好地承担起了这一“桥梁”作用
开化青阳蚕茧专业合作社自２００２年成立以来通过连片发展蚕桑基地３００亩推广“农桑１２号”新品种推行方格簇技术有效地提高了茧丝解舒率其春茧收购价格每担高出全县平均价近１２０元秋茧收购价每公斤高达２４元高出其收购企业４．４元一公斤平均每亩桑园收入３０００多元比一般蚕农增收近２０００元该县金太阳食用菌专业合作社投资１５万元建造食用菌栽培冷库使金针菇由季节性生产变为全年生产且极大地提高了金针菇价格提高了社员收入
    常山县太公山生态专业合作社建立５００亩有机胡柚生产基地实行种、养结合在胡柚山上建起养猪场改施化肥为猪粪有效地提高了胡柚品质通过严格考核取得了省级绿色农产品、国家有机农产品生产基地证书并带动了周边２００多户社员发展有机胡柚生产提升了胡柚产业档次和水平
    二、市场开拓功能
    解决农产品“卖难”提高农民收入关键而解决这一难题恰恰农民专业合作社“强项”衢州市近一半农民专业合作社由农村贩销大户、农产品经纪人牵头创办们有着多年从事农产品贩销经验也积累了一批客户对农产品市场行情比较了解农产品销售“主力军”通过农民专业合作社这一组织社员之间互通信息调剂余缺更为有效地拓展农产品市场扩大农产品销售常山县近年来土鸡产业发展较快但由于市场名气不大外地客商较少一家一户土鸡很难及时、全部销售出去且养鸡技术要求较高市场风险也比较大２００３年县里几个养鸡大户牵头成立了常山县原野土鸡专业合作社每个月１８号定期开会社员在会上交流养鸡技术、市场信息并实行“大户带小户”帮扶措施商品鸡以专业合作社名义对外销售提高了知名度和市场影响外地客商只需向专业合作社下订单由专业合作社在社员间调剂收购不用一家一户地上门寻找货源既方便了客商也方便了养鸡户有效地扩大了销售市场
    常山县作为中国胡柚之乡年产胡柚达１０万吨以上但近年来水果市场竞争越来越激烈胡柚销售难度越来越大在当地政府重视和支持下常山县供销社组织县内贩销大户成立了多个胡柚专业合作社有效地缓解了胡柚“卖难”问题该县青石农产品专业合作社将胡柚销到了新加坡、马来西亚等国际市场；天一胡柚专业合作社组织社员将胡柚打进了除西藏和新疆以外国内各大果品市场２００３年农民专业合作社销售胡柚达６万多吨已占常山县总产量一半以上在此基础上该县又组织成立了胡柚专业合作社联合社加强社与社之间协作进一步提升专业合作社服务功能目前常山胡柚专业合作社联合社、江山银泰猕猴桃专业合作社、开化兴农茶叶专业合作社等都已成为当地特色农产品销售队伍中骨干力量
    三、抵御风险功能
    当前我国农业社会化服务体系还很不完善农民发展商品生产存在较多不确定因素其中既有自然风险也有市场风险还有农资风险、技术风险等等农民专业合作社这一新型农村合作经济组织正为了应对这些不确定因素而成立从种苗购进到产品出售农民专业合作社提供全程化、系列化服务急农民所急想农民所想努力把农民发展商品生产风险降低到最低限度如常山县宝新食用菌专业合作社为社员发展食用菌生产提供“四统一”服务即统一供应菌种、统一技术服务、统一质量标准、统一收购产品有效地降低了社员发展食用菌生产风险促进了食用菌产业发展和社员增收
    对一些领办农民专业合作社农业龙头企业来说通过为社员提供服务与社员结成经济利益共同体一方面可以提高社员发展生产积极性解决“订单农业”中存在合同履约率低问题保证自己货源；另一方面也可以变集中生产为分散生产一定程度上化解了企业市场风险
    四、降低成本功能
    市场经济条件下规模效益最大效益农民专业合作社把一家一户农民组织起来有效地提高农民组织化程度改变了农民在市场上弱势地位有利于降低农民生产成本提高农民收益常山县原野土鸡专业合作社成立后对社员所需苗鸡、饲料等进行公开招标采购由于采购数量大不仅价格优惠而且农民专业合作社要求供货方交纳质量保证金保证苗鸡质量（存活率）今年该专业合作社已招标采购苗鸡４５万只按每只比市场价低０．１元价格供应给社员仅此一项就为社员降低生产成本４．５万元
    五、争取政策功能
    现阶段农业和农村经济得到发展但“三农”问题仍然突出农民仍然弱势群体一家一户农民如果不联合起来不但要承担工农产品价格“剪刀差”等损害还将受到国际上其国家低成本农产品冲击进一步加大增收难度在发达市场经济国家政府通过多种渠道对农业、农民进行补贴以促进社会公平和国家稳定其中一条重要渠道就对合作经济组织进行多方面扶持和补贴我国政府对“三农”问题非常重视但在市场经济体制下政府不可能对微观经济活动进行直接调控农民专业合作社由从事同类产品生产经营农民联合起来代表着当地农民利益产业利益通过农民专业合作社这一组织农民有了与政府进行对话″代言人″政府也可以通过农民专业合作社这一载体把对相关产业政策进行落实尤其在中国加入“ＷＴＯ”以后根据“ＷＴＯ”规则政府不能对具体生产经营者进行直接补贴但可以对农民合作经济组织进行补贴这也各国政府所普遍采用“绿箱”政策我国政府目前对农业补贴办法仍带有一定计划经济色彩需要进一步改进和创新通过发挥专业合作社等农民合作经济组织作用提升农业产业竞争力将一条可行之策因此虽然这一功能目前发挥得还不多但随着农民专业合作社发展和政府职能转变这一功能将逐步凸现出来
    六、助农增收功能
    助农增收农民专业合作社成立初衷和根本目一个农民专业合作社办得成功与否关键看它在助农增收上发挥了多大作用专业合作社为农民增收途径很多如提高农民社员生产技术、降低农民生产成本、促进农产品销售、对社员进行“二次分配”等等龙游县溪口镇有着发展茶叶生产良好条件和种植传统但由于交通、技术、市场等制约农民种茶效益不高有些茶园已逐渐荒芜２００３年在龙游县供销社牵头组织下以市级农业龙头企业吴刚茶厂为龙头联合附近五乡一镇１２３户茶叶种植大户组建了吴刚茶叶专业合作社实行“龙头企业＋农民专业合作社＋基地农户”产业化经营模式建成茶叶生产基地２５００亩组织社员按照认证发布吴刚茶厂企业标准和吴刚茶地方标准组织生产有效提高了茶叶品质去年生产销售″三季茶″１６０吨产值６００万元为社员和周边５００余户茶农增收逾２００万元入社社员也由建立时１２３人发展到２００多人常山县新昌乡有１５００亩茶山、３．６万亩油茶林但多年来由于茶农、油农生产加工技术落后市场信息不灵靠手工加工提篮小卖经常为茶叶、茶油销路发愁２００２年由该乡黄塘村村支书廖红俊牵头组织当地农民成立了常山绿玲珑茶业专业合作社专业社投资购买了加工设备改进产品加工工艺和包装档次并注册了商标通过新闻媒体宣传提高了产品知名度茶叶、茶油价格成倍上升销路由县内扩大到了市外今年该专业社又组织社员发展食用菌、中药材生产栽培金针菇５０万袋建立中药材基地１０００亩努力拓宽社员增收门路提高社员收入

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