规范发展农村经纪人队伍
来源:农民日报(03-30) 作者:周均虎 编辑:本站 发布时间:2009-03-31 点击数:
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在发展农村经济,促进农民增收中,农村经纪人发挥了不可代替的重要作用,做出了积极的贡献。但由于缺乏培训和监督管理,在农村经纪人中出现的问题也不少。有的业内人士说,“农村经纪人是农民离不开却又有些信不过的一个群体”。这充分说明了规范发展农村经纪人队伍的重要性和必要性。
改革开放以来,农村经纪人在向农村推广实用技术、沟通信息、把握市场、解决农产品的购销问题、增加农民收入、促进农业产业化经营等方面发挥了积极作用。然而,有些经纪人素质不高、经营不规范,损害了农民和消费者的利益。特别是有的农村经纪人利用虚假信息,诱导农民签订合同,坑害农民利益,甚至推销和出售假冒伪劣产品坑农害农的现象发生,引起了农民群众的无奈和抱怨。因此,规范发展农村经纪人队伍,十分重要,也极为必要,应该引起各有关部门的高度重视。在农村市场经济活动中,有必要实行农村经纪人制度改革,可采取个人申报、组织培训、考试、考核相结合的办法,对考核合格的农村经纪人颁发《经营许可证》,让农村经纪人持证上岗。对已获得经营资格的农村经纪人,有关部门要不定期进行考核,严格规范农村经纪人经营行为,对不遵章守纪的农村经纪人取消其经营资格。各涉农部门要会同工商、税务等部门着力抓好农村市场的清理整顿,规范农村市场经济秩序,重视规范发展农村经纪人队伍,让农村经纪人健康成长,促进农村经济快速发展。
一是加强宣传,提高法制意识。市场经济是法治经济,又是诚信经济,必须遵守相关法律法规。要深入开展有关法律法规的学习、宣传和教育,全面提高农村经纪人队伍遵纪守法,勤劳致富的意识,努力为农村经济发展创造良好的法制舆论氛围。
二是加强培训,增强业务素质。要对农村经纪人进行市场经济、法规政策、经营管理、农产品生产流通、合同签订、商标注册及农村经纪人具体职能等专业知识的系统培训学习,增强农村经纪人业务素质和服务技能,诚信于民,取信于民,培育和壮大农村经纪人队伍。
三是加强管理,规范市场秩序。要加强对农村经纪人的监督管理,着力抓好农村市场的清理整顿,加大对不法经纪人的查处力度,真正使各种无照经营的“地下”农村经纪人无藏身之地,规范农村市场经济秩序,变放任自流为有效约束,变无章为有序,促进农村经纪人队伍健康发展。
四是加强自律,规范自身行为。要把分布在农村各地的那些大户、散户和远户集中起来,建立农村经纪人自律性行业协会,规范农村经纪人自身经济行为,接受群众监督,切实加强内部管理的意识,促使其自我完善、自我规范、健康发展。
五是加强沟通,实现互惠双赢。农村经纪人要知农,要一手连生产,一手搭市场。要充分把握市场导向,积极搜集农民致富信息,加强与农民群众的沟通与协调,帮送致富信息,帮民排忧解难,实实在在地为广大农民群众服务,真正取信于民、惠及于民。